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中央将取消70年产权房?

2015-05-20 11:08:30 来源: 网络整理 日前,微信朋友圈中一则“中央将彻底取消房产证70年权限”的消息被疯狂转载,该消息被证实为假消息。中央停止房产税扩为,转为推进房地产税立法。两者的区别是什么?
日前,一条关于“中央将彻底取消房产证70年权限”的消息在微信及网络上被疯狂转载,大家一方面在议论传播的同时,也不禁对这条消息的真实性和可靠性进行着质疑。



问1:“中央将彻底取消房产证70年权限”是否属实?
答:否!

为了求证消息的真实性,记者首先电话采访了青岛市房屋交易产权管理中心,据相关工作人员介绍,青岛方面目前未接到任何关于“中央将彻底取消房产证70年权限”的通知。记者此后在网络搜索发现,其实关于“中央将彻底取消房产证70年权限”的消息从今年年初开始就有流传,且网络显示年初流传出的消息与近日在朋友圈及网络上流传的消息完全相同。
  
此外另据了解,我国现行的法律规定了建设用地使用权的期限:居住用地是70年,工业用地是50年,商业用地是40年,综合用地是50年。

问2:房屋产权年限到期是否意味着户主需要搬离住宅?
答:否!

虽然我国法律规定了建设用地使用权的期限,但现实情况却是普通房屋的使用寿命一般都长于规定的使用年限。那么当房屋使用年限到期后,房子还属于自己吗?

其实早在2009年,青岛市黄岛区就已经有房屋产权年限到期的真实案例了。位于阿里山路的阿里山小区和位于紫金山路的紫金山小区虽然产权年限已于几年前就到期了,但业主们目前却仍在此正常居住。

据了解,我国《物权法》第一百四十九条对此进行了规定:
住宅建设用地使用权限期间届满的,自动续期。也就是说,就算房屋产权年限70年已经到期,业主们仍然可以继续居住。

问3:“房屋产权年限”与“土地使用权限”是一回事吗?
答:否!

除了房屋产权年限,其实市民购房时还会接触到“土地使用年限”这个概念。由于大部分购房者不清楚“土地使用权”与“房产产权”两者的概念,所以也就没有意识到绝大部分能够入住的房屋都不同程度地存在着产权期限“缩水”的问题。
 
土地使用年限是自土地竞拍之日起开始计算的。从土地拍得到建成房屋出售,至少要花费三五年时间,这也意味着所有楼盘的产权年限都不可能达到标准年限70年。而目前购房者在购房时虽然得知购买房屋为“大产权70年”,其实都是从开发商拿地时开始计算的。但由于我国《物权法》有针对房屋产权年限到期后的处置办法为“自动续期”,因此房屋产权年限在小程度上“缩水”的现象也就不足令人为奇了。

 
中央停止房产税扩围,转为推进房地产税立法。

日前出台的深化财税体制改革总体方案(草案),将使房地产税等财产行为税成为县(市)级主体税种。
从税务总局有关负责人处获悉,因房产税存在较大争议,中央已确定停止房产税扩围,转为推进房地产税立法工作。届时,包括重庆、上海在内的已试点房产税的城市,将全部按照新法实施。
上述深圳市地税局负责人还透露,未来除了房地产税纳入地方税种外,土地出让金仍属地方收入,因此地方的财政实力会增强。

房产税停止扩容背后
 
去年3月的“国五条”提出要扩大房产税试点范围。去年下半年,媒体报道杭州、广州、深圳等地制订的试点方案已经成形,第二批试点即将推出,但最后扩围计划却杳无音信。
“房产税不会再扩大试点了,因为新的房地产税会在几年后出来,现在再扩大试点已经没有必要。”上述深圳市地税局负责人称。

现行的房产税暂行条例是1986年由国务院发布的,该条例对个人所有非营业用的房产免纳房产税。但2011年,上海和重庆出于调控楼市等原因,开始对个人住房征收房产税。
 
在深圳房地产研究中心高级研究员李宇嘉看来,各界对房产税的争议主要在于法理上不正当。重庆和上海出台房产税是因调控倒逼,而现在房地产税是属于税制改革的一环。今年从放弃房产税的试点,到启动房地产税立法工作,也说明了此前两地的试点失败了。

“上海和重庆在试点房产税过程中有很多问题,在抑制房价及增加地方税收方面的作用不大,因此无法在全国推广。”中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌说。
 
根据上海公布的2014年预算草案,今年上海预计征收房产税27.6亿元,同比增长2.6%。而2014年上海土地出让金收入预计超过1700亿元,相比之下,房产税对财政的贡献仅是九牛一毛。
事实上,房产税和房地产税只差一个字,外界对此却多有混淆。

顾云昌告诉记者,有关房地产的税收都算房地产税,包括开发、流通、保有环节,前两个环节的税费包括房企营业税、土地增值税、企业所得税、契税等,而房产税仅仅指向保有环节。目前,房地产开发和流通环节均征税,且税负过高,但保有环节则缺失。

顾云昌认为,要推进房地产税立法,须理顺整个税收环节,该调整的调整,该取消的取消,做到不重复征税。
上述深圳市地税局负责人表示,房地产税是要把土地使用的税收合并进来,主要是针对存量房。有了房地产税后,包括住宅、写字楼、商铺等都要缴税。
 
在房地产税尚未立法之前,广东省近日提出将使房地产税成为县(市)级主体税种,引发广泛关注。
“这不矛盾,因为现在基本可以明确的是,房地产税属于地方税种,而广东省只是先将其纳入到地方税种体系。”上述深圳地税局负责人告诉记者,房地产税的具体立法过程、时间,均需要通过全国人大才能实行。由于房地产税涉及到整个税制改革,取决于中央推动改革的决心和力度。

房地产税加快立法
财政部财政科学研究所原所长贾康日前公开表示,房地产税的基调是加快立法。从具体时间表来看,2015年房地产税应该进入立法程序,如果2016年能够完成立法,2017年将正式依法全面实施。
“当时我与贾康在一起开会,他说的2017年只是个目标,房地产税的立法需要征求各方意见,还有个过程,但两三年时间也差不多了。”顾云昌对记者说。
湖南省住建厅负责人称,今年房地产市场调整的力度较大,在楼市企稳之前,政府应该不会急于推进房地产税。
 
“现在已经明确房地产税由中央统一部署,我们一切都需听中央的,因此地方不存在做什么准备工作。”上述深圳地税局负责人表示,房地产税作为今后地方财政收入的重要来源,与调控房价并没有直接的关系。
上述湖南省住建厅负责人告诉记者,目前房地产税尚未摆上议事议程,该省地方政府也从来没有研究过,开不开征按照中央的要求来。
 
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